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新法案破空而出 高空拋物能否應(yīng)聲而止？
還記得前些日子鬧得沸沸揚揚的高空拋物傷人麼？6月13日，深圳福田某小區(qū)發(fā)生一起高樓玻璃墜落砸傷兒童的事件，所幸小男孩經(jīng)搶救後最終脫離了危險(xiǎn)；2019年7月2日，南明區(qū)太慈橋國(guó)際城小區(qū)，一中年女性被高空拋落下的滅火器砸傷，經(jīng)搶救無(wú)效不幸死亡；2019年9月9日，山西太原茂業(yè)天地的一塊鐵板從３米高的地方墜落下來(lái)，砸中了一個(gè)25歲女孩，女孩當(dāng)場(chǎng)死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2019年上半年，12345熱線(xiàn )所有含“高空拋物”關(guān)鍵詞的投訴數(shù)據(jù)便有1167條。
而令人震驚的是面對(duì)如此龐大的事故基數(shù)下，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)卻顯得有些“蒼白無(wú)力”，最高人民法院研究室副主任吳兆祥用一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了說(shuō)明：“2016至2018年這3年，全國(guó)法院審結(jié)的高空拋物墜物的民事案件有1200多件，這1200多件中有近三成因為高空拋物墜物導(dǎo )致了人身損害；受理的刑事案件是31件，這31件裡有五成多造成了被害人的死亡。”實(shí)際上，進(jìn)入訴訟領(lǐng)域的案件，只是其中的很小一部分。
因為高空拋物是極為瞬間的動(dòng)作，在一些案例中由於無(wú)法確認(rèn)高空拋物者，導(dǎo )致責(zé)任人不明，然後就會(huì)出現(xiàn)整棟樓業(yè)主都為責(zé)任人的現(xiàn)象。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定：從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。這就導(dǎo )致了很多業(yè)主無(wú)辜“躺槍”。
安防技術(shù)助力司法機(jī)關(guān)抓出害群之馬
由於高空拋物行為較為特殊，實(shí)際場(chǎng)景幹擾因素也較複雜。曾經(jīng)，針對(duì)高空拋物行為的監(jiān)控技術(shù)力量較為蒼白，例如設(shè)置監(jiān)拍設(shè)備監(jiān)測(cè)高空拋物，最大的障礙是居民隱私之慮。而為了免除後顧之憂就將探頭做成了觸髮式的，平時(shí)不能看到視頻畫面，只有觸發(fā)了事件後才會(huì)產(chǎn)生10秒前的視頻回傳;畫面中能看到拋物的軌跡，但其清晰度不足以看清屋內(nèi)情況。解決了隱私問(wèn)題後卻因技術(shù)誤報(bào)率較多，使小區(qū)居民苦不堪言，因此依然被用戶(hù)當(dāng)“雞肋”棄之。
基於小區(qū)陽臺(tái)情況複雜多變受光照、貓狗蚊蟲(chóng)、樹葉晃動(dòng)、陰影，甚至風(fēng)雨雪天氣等影響，導(dǎo )致背景圖像呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，加上在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)經(jīng)常有小區(qū)住戶(hù)活動(dòng)而導(dǎo )致複雜情況下監(jiān)控的較高誤報(bào)率這一致命痛點(diǎn)，隨著人工智慧技術(shù)在算力和算法方面的突破得到了有效解決。
通過(guò)算法學(xué)習(xí)庫(kù)對(duì)AI智能視頻分析功能進(jìn)行抗幹擾訓(xùn)練，以實(shí)現(xiàn)對(duì)複雜場(chǎng)景下目標(biāo)行為的精準(zhǔn)識別，當(dāng)有高空墜物時(shí)，通過(guò)智能分析算法可快速檢測(cè)並報(bào)警，同時(shí)，便於後臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)警情並溯源，助力公安人員查到相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)而對(duì)其追究其責(zé)任。
新法案重拳出擊以行止刑
日前，最高人民法院印發(fā)《關(guān)於依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為有效預防和依法懲治高空拋物、墜物行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”，提出16條具體措施。
《意見(jiàn)》指出，針對(duì)近年來(lái)不斷發(fā)生的高空拋物、墜物事件，各級(jí)人民法院要切實(shí)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益放在首位，充分認(rèn)識高空拋物、墜物行為的社會(huì)危害性，將預防和懲治相結(jié)合，加強(qiáng)源頭治理，依法懲治犯罪，妥善審理民事糾紛，完善相關(guān)工作機(jī)制，全面保護(hù)人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要明確區(qū)分高空拋物和高空墜物，二者在責(zé)任人主觀(guān)方面、社會(huì)危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追責(zé)方面也要予以區(qū)分。在刑事審判工作中，人民法院要充分發(fā)揮刑罰的威懾功能，用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)於故意高空拋物的，根據(jù)具體情形以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰；對(duì)於高空墜物構(gòu )成犯罪的，也要依法定罪處罰。
不止如此，本次《意見(jiàn)》中還規(guī)定在民事審判工作中，人民法院要綜合運(yùn)用民事訴訟證據(jù)規(guī)則，最大限度查找確定直接侵權(quán)人並依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；對(duì)於物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到法定或者約定的義務(wù)，造成建築物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的，也要追究其侵權(quán)責(zé)任；物業(yè)服務(wù)企業(yè)隱匿、銷(xiāo)毀、篡改或者拒不提供相應(yīng)證據(jù)，導(dǎo )致案件事實(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利後果。
結(jié)語
可以看出曾經(jīng)因為高空拋物責(zé)任因難以界定所導(dǎo )致的法律對(duì)於高空墜物處罰並不完善的日子一去不復返了，適當(dāng)的法律配上完善技術(shù)重拳出擊整頓高空拋物這一陋習(xí)的日子已經(jīng)來(lái)臨。
可以說(shuō)安防行業(yè)與司法機(jī)關(guān)再某種程度上是相互扶持的，安防行業(yè)的不斷進(jìn)步為司法機(jī)關(guān)提供了強(qiáng)有力的支撐，而《意見(jiàn)》中提到的對(duì)不提供證據(jù)導(dǎo )致案件事實(shí)難以認(rèn)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)也進(jìn)行處罰則是為安防行業(yè)開(kāi)闢了一片新藍(lán)海以供安防行業(yè)不斷汲取營(yíng)養(yǎng)茁壯成長(zhǎng)。
在“證據(jù)”與“重典”之下還敢高空拋物？故意殺人罪了解一下？
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而令人震驚的是面對(duì)如此龐大的事故基數(shù)下，我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)卻顯得有些“蒼白無(wú)力”，最高人民法院研究室副主任吳兆祥用一組數(shù)據(jù)進(jìn)行了說(shuō)明：“2016至2018年這3年，全國(guó)法院審結(jié)的高空拋物墜物的民事案件有1200多件，這1200多件中有近三成因為高空拋物墜物導(dǎo )致了人身損害；受理的刑事案件是31件，這31件裡有五成多造成了被害人的死亡。”實(shí)際上，進(jìn)入訴訟領(lǐng)域的案件，只是其中的很小一部分。
因為高空拋物是極為瞬間的動(dòng)作，在一些案例中由於無(wú)法確認(rèn)高空拋物者，導(dǎo )致責(zé)任人不明，然後就會(huì)出現(xiàn)整棟樓業(yè)主都為責(zé)任人的現(xiàn)象。我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》第八十七條規(guī)定：從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。這就導(dǎo )致了很多業(yè)主無(wú)辜“躺槍”。
安防技術(shù)助力司法機(jī)關(guān)抓出害群之馬
由於高空拋物行為較為特殊，實(shí)際場(chǎng)景幹擾因素也較複雜。曾經(jīng)，針對(duì)高空拋物行為的監(jiān)控技術(shù)力量較為蒼白，例如設(shè)置監(jiān)拍設(shè)備監(jiān)測(cè)高空拋物，最大的障礙是居民隱私之慮。而為了免除後顧之憂就將探頭做成了觸髮式的，平時(shí)不能看到視頻畫面，只有觸發(fā)了事件後才會(huì)產(chǎn)生10秒前的視頻回傳;畫面中能看到拋物的軌跡，但其清晰度不足以看清屋內(nèi)情況。解決了隱私問(wèn)題後卻因技術(shù)誤報(bào)率較多，使小區(qū)居民苦不堪言，因此依然被用戶(hù)當(dāng)“雞肋”棄之。
基於小區(qū)陽臺(tái)情況複雜多變受光照、貓狗蚊蟲(chóng)、樹葉晃動(dòng)、陰影，甚至風(fēng)雨雪天氣等影響，導(dǎo )致背景圖像呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)變化，加上在監(jiān)控區(qū)域內(nèi)經(jīng)常有小區(qū)住戶(hù)活動(dòng)而導(dǎo )致複雜情況下監(jiān)控的較高誤報(bào)率這一致命痛點(diǎn)，隨著人工智慧技術(shù)在算力和算法方面的突破得到了有效解決。
通過(guò)算法學(xué)習(xí)庫(kù)對(duì)AI智能視頻分析功能進(jìn)行抗幹擾訓(xùn)練，以實(shí)現(xiàn)對(duì)複雜場(chǎng)景下目標(biāo)行為的精準(zhǔn)識別，當(dāng)有高空墜物時(shí)，通過(guò)智能分析算法可快速檢測(cè)並報(bào)警，同時(shí)，便於後臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)警情並溯源，助力公安人員查到相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)而對(duì)其追究其責(zé)任。
新法案重拳出擊以行止刑
日前，最高人民法院印發(fā)《關(guān)於依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），為有效預防和依法懲治高空拋物、墜物行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”，提出16條具體措施。
《意見(jiàn)》指出，針對(duì)近年來(lái)不斷發(fā)生的高空拋物、墜物事件，各級(jí)人民法院要切實(shí)貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益放在首位，充分認(rèn)識高空拋物、墜物行為的社會(huì)危害性，將預防和懲治相結(jié)合，加強(qiáng)源頭治理，依法懲治犯罪，妥善審理民事糾紛，完善相關(guān)工作機(jī)制，全面保護(hù)人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，保障人民群眾安居樂業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要明確區(qū)分高空拋物和高空墜物，二者在責(zé)任人主觀(guān)方面、社會(huì)危害性方面有很大不同，在刑事定罪和民事追責(zé)方面也要予以區(qū)分。在刑事審判工作中，人民法院要充分發(fā)揮刑罰的威懾功能，用足用好刑法現(xiàn)有規(guī)定，對(duì)於故意高空拋物的，根據(jù)具體情形以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，特定情形要從重處罰；對(duì)於高空墜物構(gòu )成犯罪的，也要依法定罪處罰。
不止如此，本次《意見(jiàn)》中還規(guī)定在民事審判工作中，人民法院要綜合運(yùn)用民事訴訟證據(jù)規(guī)則，最大限度查找確定直接侵權(quán)人並依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；對(duì)於物業(yè)服務(wù)企業(yè)未盡到法定或者約定的義務(wù)，造成建築物及其擱置物、懸掛物發(fā)生墜落致使他人損害的，也要追究其侵權(quán)責(zé)任；物業(yè)服務(wù)企業(yè)隱匿、銷(xiāo)毀、篡改或者拒不提供相應(yīng)證據(jù)，導(dǎo )致案件事實(shí)難以認(rèn)定的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)不利後果。
結(jié)語
可以看出曾經(jīng)因為高空拋物責(zé)任因難以界定所導(dǎo )致的法律對(duì)於高空墜物處罰並不完善的日子一去不復返了，適當(dāng)的法律配上完善技術(shù)重拳出擊整頓高空拋物這一陋習(xí)的日子已經(jīng)來(lái)臨。
可以說(shuō)安防行業(yè)與司法機(jī)關(guān)再某種程度上是相互扶持的，安防行業(yè)的不斷進(jìn)步為司法機(jī)關(guān)提供了強(qiáng)有力的支撐，而《意見(jiàn)》中提到的對(duì)不提供證據(jù)導(dǎo )致案件事實(shí)難以認(rèn)定的物業(yè)服務(wù)企業(yè)也進(jìn)行處罰則是為安防行業(yè)開(kāi)闢了一片新藍(lán)海以供安防行業(yè)不斷汲取營(yíng)養(yǎng)茁壯成長(zhǎng)。
在“證據(jù)”與“重典”之下還敢高空拋物？故意殺人罪了解一下？
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